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bobty综合体育:能源基金会:解读“十四五”可再

文章来源:    时间:2022-09-14

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bobty综合体育6月1日,国家发展改革委、国家能源局、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村、气象局、林草局联合印发“十四五”规划。 《可再生能源发展规划》提出,加快发展可再生能源,实施可再生能源替代行动,是推进能源革命,构建清洁低碳、安全高效能源体系的重大举措,保障国家能源安全的必然选择。 .

拨开迷雾:可再生能源发展“十四五”规划绘制新型电力系统第一张蓝图

2021年,我国可再生能源将实现突破性发展,1.3亿千瓦新增装机容量再次超预期,取得了振奋人心的成果,进一步增强了行业信心。同时,2021年下半年煤价上涨导致多地“缺电”,2022年2月以来俄乌冲突及由此引发的国际制裁和反制裁引发国际高位能源价格。这些国内外动态引起了世界各界对能源安全的高度关注。

bobty综合体育在此背景下,我们迎来了《可再生能源发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。 2021年至2025年是我国向世界宣布碳中和目标后的第一个五年。 2035年是从小康社会迈向全面建设社会主义现代化建设和建设美丽中国的起步阶段。开发利用可再生能源是实现双碳减排的关键举措目标。 《规划》对实现我国高质量发展和“双碳”目标至关重要。

《规划》将中国低碳发展蓝图的可再生能源篇章描绘在世界面前。立足“十四五”规划中国能源基金会,展望2035年,为可再生能源发展指明了方向,为构建新型电力系统奠定了基石。

以“稳”字定位:强调更可持续、更安全的能源供应

bobty综合体育《规划》锚定能源的可持续性和安全性,强调“能源绿色低碳转型与安全可靠供应相统一,没有稳定的能源供应,就不可能有高质量发展”。在42页的文件中,“安全”出现12次,“稳定”出现8次,“可靠”出现8次,“保证”出现26次。可再生能源快速发展的核心前提是安全、稳定、可靠的供应。

可再生能源,顾名思义,是能源与环境可持续发展的重要解决方案。长期以来,我国能源体系一直以传统化石能源为主,但化石能源的储量有限,无论从资源可得性还是环境保护的角度看都是不可持续的。我国能源禀赋富煤、贫油、低气,形成了以煤为主的能源体系。但是中国能源基金会,从长远来看,即使考虑到最丰富的煤炭资源,它为我国经济发展提供的时间也是指日可待。 ,以目前的发展技术和消费水平,只能维持40年,而我们距离实现碳中和的时间还不到40年。

可再生能源和化石能源不应该是能源安全的博弈,混淆了“能源系统安全稳定运行”和“能源自主安全供应”的含义,是不同层次、不同时间的概念秤。一方面,可再生能源的不稳定性和间歇性对电力系统安全稳定运行(系统安全性、可靠性)的影响可以通过技术和制度进步来解决;另一方面,可再生能源是能源安全(energy security)的一种解决方案。安全性),是摆脱外部依赖问题的重要选择。

bobty综合体育《规划》从发电、输电、配电、储能、现场利用一体化规划、产业链供应链技术创新与完善、环境外部性管理等方面综合考虑安全。可再生能源开发的全生命周期。 、稳定、可持续等问题,使我们对可再生能源驱动能源体系低碳转型的战略思考更加理性和清醒,对可再生能源发展规划的实施更有信心。未来的碳中和能源体系蓝图将逐渐清晰,能源安全与绿色发展的关系将更加一致和顺畅。

目标明确:突出发电高质量跨越发展和成果导向

与“十三五”规划相比,本《规划》的发展目标突出了5个新特点:一是目标数量从6个减少到4个,可再生能源的经济性和指标删除了考核约束机制。 2个目标;二是在“可再生能源总量目标”中突出增量目标,“可再生能源占一次能源消费增量的50%以上”;三是进一步突出发电在“发电目标”中的重要性,不仅删除了装机容量目标,还在明确2025年3.3万亿千瓦时目标的基础上,提出了增加发电量的目标。比例超过50%,风电和太阳能发电成倍增长;四、将“可再生能源供热和燃料利用”转变为“非电利用”目标,将地热能供热、生物质供热、生物质燃料、太阳能热利用等主要非电利用方式, ETC。;五、在“可再生能源消纳”目标设定中,将“年利用小时数”换算为“可再生能源消纳责任权重目标总量的33%”和“非水电消纳责任权重目标18%”。

bobty综合体育风电和光伏已成为支撑可再生能源快速发展的主力军。 2020年全社会用电量7.5万亿千瓦时,可再生能源发电2.2万亿千瓦时,其中风力发电4665亿千瓦时,光伏发电为2611亿千瓦时。 据中国电力企业联合会预测,2025年全社会用电量9.5万亿千瓦时,“十四五”期间发电量预计增加2左右万亿千瓦时。预计新增可再生能源发电量将超过1万亿千瓦时。发电量约7276亿千瓦时,占新增可再生能源发电量的70%以上。

可再生能源在能源消费增量中的比重有明显的增长趋势。全球来看,据BP能源统计,2019年(疫情前)可再生能源占全球能源消费增量的40%以上,而201年我国可再生能源占能源消费增量的40%以上9、2020.比例约为 13% 和 30%。虽然该指标低于2019年全球数据,但增速显着。

“规划”体现了一些值得特别关注的特点和亮点

首先,它强调发展的系统性。结合大型可再生能源基地建设与特高压直流大输电通道建设规划,概述了主要能源基地的布局。

二是着手探索水电的灵活性,调动大型梯级水电的储能和吸收能力,助力风能和太阳能资源的有效利用。这是鼓舞人心的。水电在支撑底线和保障供应方面发挥了多少作用,水电对系统稳定和调节的作用,值得深入研究和评价,应高度关注。

三是强调海上风电的重要性,提出海上规模化开发、影响深远的平价示范等不同发展战略,提出探索发展具有中国特色的海上能源岛示范。海上能源供应转换枢纽。

第四,突出生物质能的重要发展地位。首先要明确生物质能在电力系统中的应用。其次,《规划》讨论了生物质集中供热、大规模采气(千万立方米,可并网)、生物采油等领域。生物质的发展要集中化、规模化、商业化。

五是突出市场机制体系作用。强调市场的主导地位和决定性作用。建议提高政府简政放权程度,将政府职能定位于监督管理、提供服务,营造更好的发展环境。

六是强化环境外部性影响。兼顾可再生能源发展带来的环境外部性管理,实现环境效益最大化,促进生态环境与能源利用的双赢。

《规划》指明努力方向

首先中国能源基金会,可再生能源发展要坚持集中与分散并重,根据资源禀赋促进风电和光伏发电基地化发展,推动我国风电和光伏发电分布式发展。工业园区、经济开发区等区域。

其次,可再生能源的储存和消耗是有效利用的关键。一方面,在全国一盘棋的大系统层面,要统筹兼顾,促进稳定平衡。另一方面,鼓励就地消费和多元化综合利用。此外中国能源基金会,农村可再生能源综合利用规划也值得关注。

第三,促进可再生能源消费,要充分调动抽水蓄能、梯级水电、光热等非化石能源的灵活资源。下图总结了为适应可再生能源而需要调动的各种资源。

bobty综合体育:能源基金会:解读“十四五”可再生能源发展规划

第四,《规划》对电网发展也提出了具体要求。

bobty综合体育:能源基金会:解读“十四五”可再生能源发展规划

第五,在技术创新方面,要关注整个产业链和供应链的健全和发展。坚持创新驱动、高质量发展可再生能源(技术、模式、业态)。技术创新首先还是围绕“提高新型电力系统的稳定性和可靠性”。以智能化、数字化发展为重点,加强供电预测、储能配置,提高系统综合性和多元互助能力,前沿技术与装备和工程研究主要集中在各类储能技术和发电(太阳能热、地热、海上和高海拔大功率场景)和氢气生产。

六是完善体制机制,以市场化方式发展可再生能源。完善可再生能源用电保障机制,健全可再生能源市场化发展体制机制,完善绿色能源消费机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

七是推进绿色国际合作。在全球绿色低碳能源体系建设中,积极参与全球能源和气候治理。通过绿色“一带一路”等平台,不仅可以促进与发展中国家在技术、投资、基础设施建设等方面的合作中国能源基金会,还可以促进能力建设、低能耗等多方面软实力的交流和传播。 -碳绿色转型经验和最佳实践案例。

在可再生能源技术创新和标准制定方面,加强与有关国家在高效低成本新能源发电技术、储能、氢能等先进技术领域的务实合作,鼓励国内企业积极参与国际可再生​​能源标准。制定并推动标准体系和合格评定体系与国际接轨,推动认证结果国际互认,加强国内外先进科技成果转化对接。

bobty综合体育(李杰为能源基金会项目副总裁,周峰为能源基金会清洁能源项目主任)

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